В Рубцовске обсудили национальную политику и проблемы миграции в Алтайском крае

В Рубцовске состоялось выездное заседание Совета по вопросам реализации государственной национальной политики при Правительстве Алтайского края, с участием членов консультативного совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при главе города Рубцовска.

Мероприятие прошло под председательством начальника регионального департамента по взаимодействию с федеральными органами государственной власти Елены Жалыбиной, которая рассказала о реализации в Алтайском крае государственной национальной и миграционной политики, и обеспечении межнационального и межконфессионального согласия в регионе.

По словам Елены Жалыбиной, в Алтайском крае действует система, состоящая из органов власти, ОМСУ и институтов гражданского общества, которая позволяет реализовать ряд стратегических направлений для решения вопросов национальной политики. Среди них: укрепление межнационального согласия и гражданского единства народов, проживающих в регионе, адаптация и сохранение этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, взаимодействие с казачьими организациями края, социальная и культурная адаптация иностранных мигрантов.

Миграция и угрозы.

Сегодня миграционный поток, перемещающийся через территорию Алтайского края, носит транзитный характер, однако на территории региона ежегодно встают на миграционный учет более 70 тысяч иностранцев в год. 90% из них — выходцы из стран Центральной Азии. Более 15 тысяч иностранных граждан в настоящий момент долгосрочно проживают в регионе, примерно 6 – 8 тысяч ежегодно получают российское гражданство, из которых ежегодно в наши школы приходит более 1,5 тысячи детей.

Елена Жалыбина подчеркнула, что социальной адаптацией иностранцев занимаются органы соцзащиты, органы образования, управление по труду и занятости населения, территориальные органы медицинского страхования, работа постепенно налаживается. В то же время, она была бы невозможна без активного участия органов местного самоуправления на местах, в том числе в развитии качественной системы реализации национальной политики на территории нашего региона.

Межнациональное согласие в Алтайском крае невозможно поддерживать без жесткого противодействия экстремизму и распространению идеологии терроризма. Внешнеполитические угрозы, недружественное окружение России, активная работа спецслужб стран НАТО, влияние религиозных блогеров-фанатиков не может не сказываться на криминогенной ситуации в сфере подобных преступлений. Результатом работы правоохранительных органов и спецслужб стало выявление и пресечение множественных фактов вовлечения наших граждан в экстремистские и террористические организации.

Алтайский край не стал исключением. За 12 месяцев 2024 года на территории региона выявлено 122 административных правонарушения экстремистской направленности. Большая часть таких правонарушений — 97 фактов, выявлена в сети Интернет. Преступлений террористического характера в прошлом году было выявлено 77, из них 35 – с использованием сети Интернет. Также зафиксировано 28 преступлений экстремистской направленности. В текущем году в крае уже выявлено 18 преступлений террористического характера, а также 22 преступления по линии экстремизма. Эти цифры и факты говорят об успешной работе правоохранительных органов и спецслужб края, выявляющих и пресекающих преступные замыслы лиц, желающих развалить наше государство изнутри.

В рамках реализации региональной государственной программы «Противодействие экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае» проводятся ежегодные социологические исследования по изучению состояния межнациональных отношений. О последнем исследовании рассказала его автор, профессор кафедры философии и политологии АГУ, доктора политологических наук Ярослава Шашкова. Исследование подтвердило, что исторические традиции межнационального согласия в регионе являются надежным заслоном от внешних усилий недоброжелателей России, пытающихся через сеть Интернет использовать национальный и миграционный факторы в преступных сепаратистских целях.

Елена Жалыбина подчеркнула, что динамика демографической и миграционной ситуации в Алтайском крае влияет на изменение национального и религиозного состава населения. Она сопровождается как положительными, так и отрицательными последствиями, поэтому выбор Рубцовска, как места совещания совета не случаен. Город находится на пересечении международных и межрегиональных торгово-экономических магистралей и становится одной из самых привлекательных территорий для трудовых мигрантов.

Результаты совместной работы администрации города Рубцовска, органов правопорядка и институтов гражданского общества по правовой, социальной и культурной адаптации мигрантов представили первый заместитель главы администрации города Александр Шашок, начальник ОВМ МО МВД России «Рубцовский» Руслан Косулин, представитель Рубцовской епархии отец Александр Соколов, имам-хатыб соборной мечети города Рубцовска Рустам-хазрат Фатхутдинов.

Учитель как жизненный ориентир.

Александр Шашок рассказал, что в Рубцовске и Рубцовском районе работают две школы с самым высоким числом детей иностранных граждан, а также детей из семей с миграционной историей в крае. О практике социальной и культурной адаптации детей мигрантов участникам совещания рассказали руководители этих учреждений — директор рубцовской школы Олеся Кованова, где обучается больше 30% от общего числа учащихся — 180 детей из семей, прибывших из регионов Центральной Азии, а также директор Куйбышевской СОШ Рубцовского района Ольга Чернова, где в небольшой сельской школе учится более 55 детей из таджикских и узбекских семей. Самоотверженная работа директоров этих школ получила высокую оценку и вызвала неподдельное восхищение всех участников совещания.

Директор СОШ №19 Олеся Кованова отметила, что особенностью школы является тот факт, что большинство детей с миграционной историей — это уроженцы Таджикистана, приехавшие из отдаленных уголков страны, не знающие своего родного языка и говорящие на диалектах. Эти факторы и определили вектор работы образовательного учреждения на ближайшие пять лет. В прошлом учебном году школа получила статус региональной инновационной площадки по теме «Языковая и социокультурная адаптация детей с миграционной историей».

Педагогами школы была разработана комплексная программа по языковой и социокультурной адаптации детей-мигрантов «Макдаб или Школа в школе». Она включает в себя план по обучению русскому языку, а также комплекс мероприятий лингвострановедческой направленности. Для этого все учителя начальной школы и русского языка прошли соответствующие курсы переподготовки. По мнению Олеси Ковановой, основной принцип в работе с данной категорией учащихся — это любовь и доверие. Учитель для детей-иностранцев является маяком, на который они ориентируются. И очень важно не обмануть их доверия. Поэтому, каждый учитель, работающий с маленькими мигрантами, должен искренне любить этих детей и искренне желать им помочь. Только тогда будет достигнут успех в обучении.

Народная дипломатия.

Алтайский край сегодня является одним из самых гостеприимных, дружелюбных регионов нашей страны. Елена Жалыбина и Александр Шашок подчеркнули, что все участники совещания — люди, которые определяют контуры государственной национальной политики, обеспечивают межнациональное согласие, делают все, чтобы продолжалось этнокультурное развитие народов нашего региона.

Участники совещания поблагодарили всех руководителей общественных и религиозных организаций за добросердечный межнациональный и межконфессиональный диалог, который развивается в Алтайском крае между представителями самых разных национальностей и вероисповеданий. Сегодня краевой и муниципальные советы по реализации национальной политики — источники самой эффективной в современном мире «народной дипломатии» и «духовной дипломатии» — отражают истинную роль институтов гражданского общества в укреплении гражданского единства народов России.