Муниципальный уровень как фундамент национальной политики: в Ленинградской области нашли формулу единства.
«К 2036 году нам важно прийти к обществу, в котором принадлежность к России, ответственность за её судьбу и готовность участвовать в развитии страны естественно объединяют людей разных национальностей», — заявил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, открывая III Муниципальный форум «Ленинградская область — территория мира и согласия» в Волхове. Мероприятие, собравшее более 350 представителей органов местного самоуправления, депутатского корпуса и общественности из всех районов 47-го региона, стало ключевой площадкой для обсуждения реализации Стратегии государственной национальной политики России на муниципальном уровне.
В Ленинградской области проживают представители 145 национальностей, включая более 2000 представителей коренных малочисленных народов. Региональный план работы уже приведён в соответствие с новой Стратегией государственной национальной политики, утверждённой Указом Президента РФ от 25 ноября 2025 года. Напомним, что документ ставит цель укрепить единство многонационального народа России и общероссийскую гражданскую идентичность при сохранении этнокультурного и языкового многообразия. К 2036 году доля россиян, положительно оценивающих межнациональные отношения, должна достичь 85%, а уровень общероссийской идентичности — 95%.
Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области: муниципалитеты — главные проводники национальной политики.
Открывая форум, Александр Дрозденко подчеркнул стратегическую важность площадки для всего региона: «Форум является важнейшей площадкой для обмена опытом, идеями, лучшими практиками повышения эффективности взаимодействия власти и общества. А самое главное — это площадка для открытого диалога».
Глава региона акцентировал, что именно муниципальная власть ежедневно работает с местными сообществами и лучше всего понимает ситуацию на своей территории. Поэтому во всех районах и округах Ленинградской области действуют советы по межнациональным отношениям. Отдельное внимание уделяется русскому языку, культуре и традициям: 30 августа в Кудрово впервые пройдёт фестиваль «Русское раздолье».
«Сохранение мультикультурной этноконфессиональной среды, в которой живёт население региона, будет являться нашей задачей и нашим приоритетом», — заявил губернатор.
Сергей Бебенин, председатель Заксобрания Ленинградской области: поддержка коренных народов — системная работа.
Председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин в своём выступлении остановился на системной поддержке культуры коренных малочисленных народов региона, приведя в пример практики региона.
«В каждом районе Ленинградской области делается очень много для этого. В Винницах, например, построен такой Вепсский центр, которому может позавидовать хороший областной город. И самое главное, что он является местом постоянного посещения не только местных жителей и вепсов, но и туристов со всей России», — отметил Бебенин.
Председатель областного парламента также подчеркнул важность единства российского народа: «Всё, что пытаются сегодня расколоть наш народ, российский единый народ, в истории уже не раз такое было. Мы с вами видим, что эти попытки обречены на провал».
Владимир Зорин, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям: межведомственное сотрудничество — ресурс достижения целей.
Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Зорин выступил с докладом на тему «Роль органов местного самоуправления в реализации государственной национальной политики Российской Федерации».
В комментарии для Межнац.рф Зорин отметил: «Побывал на форуме в Волхове, ещё раз убедился, что межведомственное сотрудничество, комплексный подход и сотрудничество власти, институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений — важный ресурс достижения целей Государственной национальной политики».
В рамках форума работали три круглых стола, посвящённых ключевым направлениям: социальному проектированию в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, межнациональной интеграции и адаптации мигрантов, а также рекомендациям по освещению вопросов межнациональных и межконфессиональных отношений в СМИ.
Андрей Худолеев, ответственный секретарь Комиссии по вопросам информационного обеспечения и международных отношений Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, главный редактор сетевого издания «Межнац.РФ», лектор общества «Знание»: Старая Ладога и 21 сентября — смысловые ориентиры для мигрантов.
Одну из секций — круглый стол «Межнациональная интеграция и адаптация мигрантов в Российской Федерации» — модерировал ответственный секретарь Комиссии по вопросам информационного обеспечения и международных отношений Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, главный редактор сетевого издания «Межнац.РФ», лектор общества «Знание» Андрей Худолеев.
В своём выступлении Худолеев акцентировал внимание на важности включения в адаптационные курсы для мигрантов информации о двух ключевых для российской идентичности моментах. В частности, он подчеркнул необходимость рассказывать о 21 сентября как о Дне зарождения российской государственности.
Памятная дата о праздновании в 2012 году 1150-летия зарождения российской государственности была учреждена Указом Президента России в 2011 году. Дата связана с открытием памятника «Тысячелетие России» в Великом Новгороде, которое состоялось в этот день в 1862 году по инициативе императора Александра II тогда были проведены первые торжества. «Для нас принципиально, чтобы каждый человек, приезжающий в Россию, знал и уважал этот день — день отсчёта российской государственности», — отметил Худолеев.
Вторым смысловым ориентиром, по его мнению, должна стать Старая Ладога — место, где российская государственность заложилась как традиция. Согласно летописям, в 862 году призванный на княжение варяг Рюрик сел княжить именно в Ладоге, которая стала первой столицей Древнерусского государства.
«Важно, чтобы в адаптационном курсе для мигрантов рассказывали не только о правах и обязанностях, но и о нашей истории, о том, с чего начиналась Россия, — подчеркнул главный редактор «Межнац.РФ». — 21 сентября — дата общероссийской гражданской идентичности, а Старая Ладога — место, где эта идентичность сформировалась. Знание этих смыслов помогает человеку почувствовать себя частью тысячелетней истории и культуры России, а не просто временным гостем».
Выставка и награждение: культура как основа единства.
Сотрудники Дома дружбы народов Ленинградской области оформили выставку предметов быта, домашней утвари и изделий декоративно-прикладного творчества из фондов интерактивных музеев национальных культур региона. Экспозиция стала наглядным подтверждением тезиса о культурном многообразии региона, о котором говорили выступающие.
Завершился форум церемонией награждения представителей муниципальных образований — победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» 2026 года, а также вручением наград главам и представителям районов, вошедших в «ТОП-220» III Всероссийской муниципальной премии «Служение».
Модераторами круглых столов выступили федеральные и региональные эксперты.
Директор АНО «Ресурсный центр в сфере национальных отношений», член Комиссии по региональным аспектам государственной национальной политики и развитию общественных институтов Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Евгения Михалёва вела секцию «Социальное проектирование в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений».
Круглый стол «Рекомендации по освещению вопросов межнациональных и межконфессиональных отношений» модерировали начальник управления по работе с ЮФО АНО «Диалог» Максим Гордеев и председатель комитета по печати Ленинградской области Тимур Зайнуллин.
В работе секции «Межнациональная интеграция и адаптация мигрантов в Российской Федерации» участвовал заместитель начальника департамента по межнациональным и межконфессиональным отношениям комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области Михаил Колотушкин.
Позиция редакции.
III Муниципальный форум «Ленинградская область — территория мира и согласия» продемонстрировал, что реализация государственной национальной политики — это не исключительно федеральная прерогатива. Ключевая роль в этой работе принадлежит муниципалитетам, где ежедневно выстраивается диалог между властью и местными сообществами, где сохраняются традиции и одновременно формируется общероссийская гражданская идентичность.
Ленинградская область, где проживают представители 145 национальностей, включая более двух тысяч представителей коренных малочисленных народов, выбрала системный подход: советы по межнациональным отношениям действуют во всех районах и округах. Региональный план приведён в соответствие с новой Стратегией государственной национальной политики. Поддержка культуры коренных народов приобрела системный характер.
Особого внимания заслуживает предложение главного редактора «Межнац.РФ» Андрея Худолеева о включении в адаптационные курсы для мигрантов информации о 21 сентября как о Дне зарождения российской государственности и о Старой Ладоге как о месте, откуда начиналась государственная традиция.
Форум в городе Волхов Ленинградской области подтвердил: межнациональное согласие и общероссийская идентичность не возникают сами по себе. Они требуют системной работы на всех уровнях — от федерального до муниципального — и постоянного, открытого диалога между властью и обществом. Именно такой подход позволит достичь целевых значений показателей, закреплённых в новой Стратегии государственной национальной политики до 2036 года.
Ранее «Межнац.РФ» сообщал, что в Старой Ладоге Волховского района Ленинградской области стартовал IV Международный фестиваль «Огонь и вода», а также о том, что в рамках проекта «Код культуры — Ладога: место силы — живая традиция» при поддержке гранта Губернатора Ленинградской области будет создано 20-метровое керамическое панно с картой России.
Кратко.
