17 декабря 2019 года Правительством Москвы была утверждена новая редакция Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года, что ознаменовало новый этап в консолидации московского многонационального сообщества.
Реализация государственной национальной политики в Москве проходит в условиях самого крупного мегаполиса страны с многообразным этническим и религиозным составом населения, где сама национальная политика становится объектом пространственной, региональной, демографической, культурной и других сфер развития. Сегодня в городе проживает более 12 миллионов человек, представляющих свыше 160 этнических общностей страны, ближнего и дальнего зарубежья. Кроме того, в Москве единовременно находится до 1,5 миллионов иностранных граждан. В столице зарегистрированы и осуществляют свою деятельность более 100 национальных общественных объединений, функционируют 19 региональных и 60 местных культурных автономий.
По итогам социологических опросов большинство жителей Москвы настроено на сотрудничество с людьми других национальностей и оценивают межнациональные отношения как стабильные и спокойные. Закономерно в этой связи включение в Стратегию такого понятия, как агломерация, ее роли в системе национальной и миграционной политики, с учетом Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Московской области о стратегическом развитии Московского региона от 15 февраля 2018 года.
В Стратегии отмечается, что в Москве сформировалась новая, адекватная требованиям сегодняшнего дня «матрица» национальной политики, а также создан и на системной основе работает механизм ее реализации. Он охватывает практически все сферы жизнедеятельности города, что способствует разработке государственными органами, органами местного самоуправления, а также институтами гражданского общества единых подходов к решению вопросов государственной национальной политики.
Большое место в Стратегии отведено развитию этнокультурной инфраструктуры, роли гражданского общества в сфере национальной политики. Особое место занимает Совет по делам национальностей при Правительстве Москвы, а также созданные в его структуре комиссии, в которых представлены более 80 национальных и общественных организаций. Важнейшим культурно-просветительским центром в реализации национальной политики выступает Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Московский дом национальностей», отметивший в 2018 году свое 20-летие.
Позитивным фактором стабилизации межнациональных отношений в городе является работа традиционных механизмов межнационального саморегулирования и общежития, а также механизмов адаптации и интеграции в городское сообщество вновь прибывших представителей различных национальных групп из субъектов Российской Федерации и зарубежных стран.
В новую редакцию московской Стратегии, вслед за федеральной, впервые вводятся дополнительные разделы: целевые показатели и ожидаемые результаты реализации настоящей Стратегии. В число ожидаемых результатов реализации московской Стратегии вошли: устойчивое развитие города, повышения уровня жизни, создание условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека, его сопричастности к формированию будущего.
Справка:
Стратегия национальной политики города Москвы на период до 2025 года в первоначальной редакции была утверждена постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2016 года № 312-ПП «О Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года» и основана на положениях Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 19 декабря 2012 года № 1666.
В конце 2018 года Президентом Российской Федерации в федеральную Стратегию внесены изменения (Указ Президента РФ от 6 декабря 2018 года № 703). В этой связи в городе Москве с широким общественным участием был подготовлен проект новой редакции Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года. В новой редакции Стратегия приводится в соответствие с федеральной Стратегией, в ней отражается актуальное состояние межнациональных отношений в городе Москве, раскрываются факторы и вызовы в данной сфере, актуализируются принципы, цели, задачи, направления, механизмы, а также вводятся целевые показатели реализации национальной политики в городе Москве.
В течение 2019 года проект новой редакции Стратегии обсуждался научным и экспертным сообществом. Он был одобрен 17 июля 2019 года на расширенном заседании Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы.